为深入贯彻落实陕西省食品药品安全委员会办公室、省教育厅、省公安厅、省卫生健康委员会、省市场监督管理局等五部门《关于印发〈校园食品安全排查整治专项行动实施方案〉通知》（陕食药安办发〔2023〕30 号）精神，扎实开展好学校校园食品安全排查整治专项行动，切实保障在校师生饮食安全，特制订本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实食品安全“四个最严”要求，明确问题导向，梳理食品卫生安全薄弱环节，查清主要风险隐患，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，全面排查治理食品安全隐患，进一步推动食品卫生安全制度和责任追究制的落实，建立健全校园食品安全治理长效机制。

二、目标任务

（一）总体目标

通过为期六个月的排查整治专项行动，集中消除开元食品安全风险隐患，曝光典型案例，选树一批经验做法，着力解决管理不规范、责任落实不到位、食堂环境不卫生、校园食品安全事件多发等突出问题，提升学校食品安全治理水平，切实保障师生在校饮食安全。

（二）主要任务

围绕学校食堂经营行为、有害生物防治、环境卫生、加工操作等重点，细致排查风险隐患，明确整改方案、时限和责任人，严格考核验收，确保排查整治专项行动取得实效。紧盯突出问题，严格检查排查，严厉处罚到人，严肃追责问责，有效遏制校园食品安全事件。进一步明确学校校长为第一责任人的食品安全责任制，夯实经营主体责任，统筹监管部门力量，防范校园食品安全风险，守牢食品安全底线，从源头上预防食品安全事故发生，使学校食堂食品安全水平得到显著提高。

三、组织领导

为落实文件精神，确保开元食品安全排查整治专项行动工作切实有效开展，结合学校实际，成立Ky开元集团食品安全排查整治专项行动工作专班（以下简称工作专班）。

组    长：校  长

执行组长：分管后勤工作副校长

成  员：安委办、后勤管理处、智慧安全警务处、党委组织宣传处、党委学生工作部、采供中心负责人

工作专班下设办公室，办公室设在后勤管理处，负责人由后勤处处长兼任，其他职能部门、教辅单位、二级学院结合各自职能明确专人配合专班办公室工作。

（一）工作专班职责

学习传达、督促落实党中央、国务院及上级部门关于食品安全工作的方针、政策和决策部署；建立健全学校食品卫生安全工作责任体系、管理体系、教育体系；建立和完善校园食品安全工作应急处置工作机制；定期组织召开会议研究和部署食品安全工作，梳理学校各项食品安全管理制度和工作要求，将食品安全工作纳入学校年度重点工作任务；对突发事件加强领导，果断决策，控制事态，及时处置，确保学校安全稳定。

（二）办公室职责

制定《Ky开元集团食品安全排查整治专项行动实施方案》，按照上级文件指示精神，分解任务夯实责任，组织协调、指导、督促学校各成员单位共同做好相关工作；贯彻落实工作专班工作决策，为实现总体目标，做好隐患排查、调查取证、掌握动态、分析情况，对工作中出现的问题提出意见和建议，为领导决策提供依据。

（三）工作专班成员责任分工

1.安全生产管理委员会办公室：统筹协调学校食品安全管理工作，做好上传下达；组织建立健全学校食品安全相关管理制度、应急预案，明确职责分工；协助分管校领导组织学校食品安全工作会议；组织食品安全检查和重点专项督查，加强日常食品安全宣传教育、风险研判；监督检查各经营单位工作开展和落实情况。

2.后勤管理处：对照《食品安全国家标准餐饮服务通用卫生规范》（GB 31654-2021）和《餐饮服务食品安全操作规范》对学校餐饮服务进行全面监督管理；监督后勤产业集团严格按照《Ky开元集团食品安全管理制度》中各项管理规定，对食品原料采购、食品进货查验、食品贮存管理、粗加工切配、餐（饮）具清洗消毒、烹饪加工饮食安全、留样、病媒防制、食品用设备设施管理、食品安全自查等严格把控、落实到位、责任到人。要求后勤产业集团依法配备食品安全总监、食品安全员，开展从业人员食品安全培训考核，结合学校食堂实际情况制定《食品安全风险管控清单》《食品安全总监职责》《食品安全员守则》，落实“日管控、周排查、月调度”制度，对发现的问题及时整改到位。 接待市场监管和教育部门，对学校食堂、学校食堂经营企业单位法定代表人、负责人进行约谈并签订食品安全承诺书。督促协助后勤产业集团按照每周、每月时间节点报送工作信息、排查整治专项行动成果清单、问题清单、预期成果清单、排查工作清单、典型案例、经验做法等。

3.采供中心：学校食堂采购食品及原料应当遵循安全、健康、符合营养需要的原则。学校应当实行大宗食品公开招标、集中定点采购制度，签订采购合同时应当明确供货者食品安全责任和义务，保证食品安全。

4.智慧安全警务处：做好门禁管理工作，严格落实人员进出，加强校内日常巡逻及隐患排查工作，联合整治校园周边无证食品流动摊贩，劝止外卖入校，筑牢食品安全防线。

5.党委组织宣传处：负责学校网站、官方微博、微信、校报、宣传栏等宣传阵地有关食品卫生安全知识的相关宣传和报道，让每一位师生成为自己健康安全的第一责任人。

6.党委学生工作部：组织各二级学院加强对学生的日常教育管理工作，加大学生宿舍的检查力度，从源头制止学生通过平台私自购买食材入校在宿舍内烹煮。组织二级学院开展食品卫生安全宣传教育，警示外卖风险杜绝安全隐患。

四、整治重点

1.食品安全主体责任明确。在《Ky开元集团食品安全管理制度》中，明确校长为学校食品安全第一责任人，设立食品卫生安全突发事件预防领导机构，后勤管理处为食品安全监管部门，认真落实食品安全管理有关规定，与各经营单位签订《食品安全责任书》。校长定期召开专题会议，听取食品安全管理工作情况汇报，将食品安全纳入学校年度重点工作任务，建立食品安全主体责任长效机制。

2.食品安全方面制度完善。目前开元有《Ky开元集团食品安全管理制度》《餐厅从业人员个人卫生管理制度》《餐饮行业餐饮卫生管理制度》《食品添加剂使用与管理制度》《食堂食品留样制度》《从业人员健康检查制度》等食品卫生安全方面的制度，后期根据上级主管部门要求，继续细化完善相关管理制度，确保开元餐饮秩序正常，有效预防食品安全事故发生。

3.病媒防制定期消杀。按照《2023年西安市长安区病媒生物防制工作方案》认真落实执行，请专业的治理机构选用“安全、环保、有效”的防制办法，科学合理用药。针对重点部位，物业公司每季度治理1次，后勤产业集团餐饮项目每月治理1次，如遇特殊情况及时增加频次，消杀过程均有详细记录。

4.严格执行食品安全管理制度要求。依法配置食品安全总监、食品安全员、开展从业人员食品安全培训考核，结合开元餐饮实际情况制定《食品安全风险管控清单》《食品安全总监职责》《食品安全员守则》，落实“日管控、周排查、月调度”制度，对发现的问题及时整改到位。

5.加大食品卫生安全大检查力度。对后勤产业集团餐饮项目进行常规检查和突击检查相结合，按照国家相关执行标准，重细节、严考核、提效率、抓整改，敢于发现隐患暴露问题，提高监管责任，对整改问题一抓到底，对不重视、不解决、应付检查的相关责任人进行通报，严重情况问责处理。

五、实施步骤

（一）细化实施方案（2024年1月下旬）

组建我校排查整治专项行动工作专班，并对照《陕西教育系统校园食品安全排查整治专项行动实施方案》，明确亟待治理的突出问题，细化制定我校自查整治实施方案，并上报省教育系统工作专班。

（二）开展集中整治（2024年1月下旬至4月）

第一阶段：校内自查（2024年1月下旬至2月）利用期末和寒假期间对照学校排查清单，组织开展自查自纠，查找问题漏洞，迅速进行整改完善。

第二阶段：全覆盖检查和迎接上级检查（2024年2月至 3月中旬） 结合 2024 年春季学期开学准备和开学初食品安全防控各项工作，校工作专班组织对后勤产业集团餐饮项目开展全覆盖监督检查，摸清学校食堂经营情况，确保底数清、情况明、数字准，彻底排查食品安全风险隐患。迎接省教育系统工作专班跨市交叉互查，认真做好迎检工作，对检查发现的问题，立即进行整改。

第三阶段：迎接督导检查（2024年2月下旬至3月） 结合 2024 年春季学期开学检查工作，制定开元督导检查方案，同步开展各部门联合督导检查。对于排查整治专项行动不扎实、不深入、走过场的，严肃处理并加大整改力度。 做好准备迎接省级联合督导检查组。

（三）完善制度机制（2024年4月至6月）

要对照实施方案、清单、台账，梳理总结本校专项行动情况，形成一批专项行动成果，向省教育系统工作专班报送专项行动书面总结。

六、保障措施

（一）提高政治站位。要深入学习领会习近平总书记关于食品安全工作的重要指示精神，严格落实食品安全“四个最严”要求，强化思想认识，以坚决的态度、严实的举措、迅速的行动，敢于动真碰硬，把专项行动作为重要的政治任务抓实抓细，抓出成效。

（二）周密组织实施。要加强对专项行动的组织领导，建立健全相关工作任务台账，明确专项行动时间表，确保专项行动各项目标任务如期完成，坚决杜绝形式主义、走过场。

（三）广泛收集线索。专项行动期间，要积极受理和处置师生反映的校园食品安全问题。专项行动结束后，要将线索处置情况报省教育厅工作专班。  

（四）加强协调督办。要加强部门和内部相关处室和单位协调工作，对排查出的重大隐患，拟出台的重大措施要加强协调推动，推动专项行动走深走实，推动食品安全治理水平有效提升。

（五）注重宣传引导。强化教育宣传和舆论引导，向广大师生做好相关法律法规、标准、政策的宣传解读。及时曝光典型案例，及时回应师生关切，形成有力震慑，营造良好舆论氛围。

附件：校园食品安全排查整治专项行动工作专班联络表